渝建管〔2021〕202号

重庆市住房和城乡建设委员会

关于配合做好施工现场从业人员配备标准

编制工作的通知

各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建管局，各有关单位、行业协会：

按照住建部等12部门《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》（建市〔2020〕105号）、《关于开展施工现场技能工人配备标准制定工作的通知》（建办市〔2021〕29号）要求，我委启动了《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从业人员配备标准》编制工作，为制定出台符合我市实际情况的施工现场从业人员配备标准，推动相关政策措施落实落地，现就配合做好施工现场从业人员配备标准编制相关事宜通知如下：

一、 高度重视，全力配合

建筑业是我市的传统支柱产业，为我市经济社会发展、城镇化建设、解决就业等方面做出了重大贡献。但随着形势的发展，目前施工现场从业人员流动性大、老龄化严重、综合素质不高、技能培训不足、权益保障不到位等突出问题，制约了我市建筑业持续健康发展。为深入贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府决策部署，加快培育新时代建筑产业工人队伍，强化施工现场技能人才配备，推动施工管理标准化、规范化，促进从业人员素质持续提升，落实建设单位质量安全首要责任，提高施工企业综合施工能力和管理水平，确保工程质量和安全生产，按照住建部统一要求，尽快制定出台我市施工现场从业人员配备标准。各区县住房城乡建委、有关单位以及行业协会，要高度重视，充分认识编制施工现场从业人员配备标准的重大意义，加强组织领导，落实专人配合做好施工现场从业人员配备标准编制相关工作，客观、准确填报和科学、合理反映施工现场从业人员配备标准相关数据，积极参与、配合做好相关调研问卷工作。

二、 分工协同，形成合力

此次编制任务重、时间紧。市住房城乡建委建管处作为牵头处室，统筹推进相关工作，市岗培中心承担具体编写任务，市审批服务中心、市质量总站、市安管总站负责做好相关数据分析以及核对工作。具体分工如下：

（一）各区县住房城乡建委，统筹做好辖区内所属建设、施工、监理、专业承包、专业生产企业从业人员真实情况的摸底工作，落实专人负责相关数据收集、整理汇总和填报，指导辖区企业做好调研问卷的填报，并根据收集整理的相关数据，结合行业发展，提出施工现场从业人员配备标准的建议意见，于10月22日前反馈至市岗培中心。

（二）市岗培中心分析梳理各区县住房城乡建委反馈数据，提出施工现场从业人员配备标准初步意见，分别送市审批服务中心、市质量总站、市安管总站征求意见，相关单位于10个工作日内提出修改建议意见返市岗培中心。

1、市审批服务中心会同市建筑业协会，针对市岗培中心提出的施工企业、专业承包企业从业人员配备情况，加强调研，结合企业资质管理规定，提出从业人员配备合理化建议意见；

2、市质量总站会同市质量协会、市监理协会、市混凝土协会，针对市岗培中心提出的监理企业、专业生产企业从业人员以及施工现场从事质量工作人员配备情况，加强调研，结合工程质量管理相关规定，提出从业人员配备合理化建议意见；

3、市安管总站会同市安全协会，针对市岗培中心提出的施工现场从事安全工作、安全监督人员配备情况，加强调研，结合工程建设安全生产相关规定，提出从业人员配备合理化建议意见。

三、 充分调研，精细填报

各区县住房城乡建委、相关单位和行业协会，要积极广泛开展调研，深入企业、深入施工现场一线，准确掌握和客观反映我市建筑工人技能水平和从业人员实际情况，依据《施工现场从业人员配备标准》调研提纲和调研问卷（详见附件），立足当前，着眼长远，统筹建设、施工、监理单位及行业发展，既要改革创新、与时俱进，又要兼顾我市实际，做到不冒进、不脱节，可操作、可持续，认真填报调研问卷和提供相关数据，为标准的编制与落地提供科学合理的数据支撑。

联系人：建管处张钢铁、陈思庆，电话：023-63600477，邮箱：2623633459 @qq.com；市岗培中心郁晨，电话：023-63250586，邮箱：326031278@qq.com。 

附件：1.《施工现场从业人员配备标准》调研提纲

           2.《施工现场建设单位管理人员配备标准》调研问卷

           3.《施工现场监理单位管理人员配备标准》调研问卷

        4.《施工现场施工企业管理人员配备标准》调研问卷

        5.《施工总承包、专业承包企业技能工人配备标准》调研问卷

        6.《施工现场施工企业技能工人配备标准》调研问卷

重庆市住房和城乡建设委员会

2021年9月24日

附件一

《施工现场从业人员配备标准》调研提纲

1. 装配式建筑工程施工现场从业人员配备情况的建议；

2. 房屋建筑和市政基础设施工程施工现场中级工、高级工及以上等级人员在工人总数中的占比建议；

3. 房屋建筑和市政基础设施工程施工常用的建筑工人工种岗位及关键性岗位工种有哪些；

4. 房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从业人员配备标准在施工过程中如何发挥作用的建议；

5. 专业承包工程（如机电安装、装饰装修等专业工程）施工现场从业人员配备及管理建议；

6. 房屋建筑和市政基础设施工程施工，针对BIM工程师、信息管理员等新职业从业人员配备建议；

7. 《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场施工从业人员配备标准》（DBJ50-157-2013）执行情况、存在的问题及修订意见；

8. 企业管理人员和工人配备与建筑市场管理的联动管理建议；

9. 不同等级工人之间的代换计算方法建议；

10. 我市职业资格培训管理工作的建议；

11. 企业管理人员和工人的诚信管理的建议。