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重报观察 | 住房困难群众如何圆安居梦?来看重庆兜牢住房保障底线的创新做法

日期:2024-10-25

近期召开的国新办新闻发布会上,住房城乡建设部部长倪虹表示,回应群众关切,支持住房需求,我国将加大保障力度,兜牢住房保障底线。

重庆是如何兜牢住房保障底线的?未来又将如何加快完善保障性住房供应体系?记者近日就此采访了市住房城乡建委、相关城区、企业和市民。


“配租+配售”并举

大力发展保障性住房项目

“按照党中央、国务院决策部署,我市正加快完善住房保障体系。”市住房城乡建委相关负责人介绍,保障性住房主要分为配租型和配售型两种,配租型包括公租房、保障性租赁住房。

其中,公租房主要面向本地户籍和在我市有稳定工作和收入来源的住房困难家庭。全市公租房累计分配56.6万套,帮助140余万人解决了住房困难问题。

保障性租赁住房面向新市民、青年人,重点保障从事基本公共服务的人员。截至目前,全市保障性租赁住房已累计筹集28.9万套(间),已投用17.7万套(间),解决了37.5万新市民、青年人等群体住房困难。

配售型保障性住房面向住房困难的工薪收入群体供应,目前我市正抓紧推进项目开工建设,尽快形成实物供应量。

“政府通过筹集保障性住房,为中低收入群体提供住房保障,一方面可以直接帮助收入困难群体解决住房问题,发挥了重要的托底作用,促进社会公平与和谐;另一方面促进了以人为核心的新型城镇化,为经济发展创造更加稳定的社会环境,成为经济社会发展的安全网、稳定器、助推剂。”该负责人表示。

以公租房为例,重庆中心城区公租房保障对象中,进城务工人员约占54%。农业转移人口入住公租房后,享有与户籍人口同等的就业创业、教育、公共体育、公共文化等公共服务。目前,中心城区21个市级公租房小区已配套小学、幼儿园、托育机构82所,保障5.5万余名承租户子女就近入学入园;建成社区养老服务机构42家、社区养老食堂13个;建成社区卫生服务中心(站)、社区医院21个,大大提升了居民获得感、幸福感。

▲图为美丽阳光家园公租房小区。市住房城乡建委供图

▲图为学府悦园公租房社区食堂。市住房城乡建委供图


多点开花建保租房

护航新市民青年人“安居梦”

今年4月,沙坪坝区首个非住宅类保障性租赁住房项目——CCB建融家园·小龙坎人才公寓项目(简称“小龙坎人才公寓”)正式投用。这栋曾经闲置了20多年的办公楼,经过盘活、改造后焕然一新,变身“小而美”“小而精”的人才公寓。

▲图为CCB建融家园-小龙坎项目。市住房城乡建委供图

做餐饮生意的张女士看完户型后当即交钱,第二天就住进了该公寓。“这里位置太方便了,距三峡广场不到1000米,离我们上班和孩子上学的地方都近。”她说。

这是我市多点开花推动保障性租赁住房建设,护航新市民、青年人“安居梦”的缩影。除了小龙坎人才公寓外,今年我市将建成投用金隅新都会、广阳湾通江人才社区、CCB建融家园重庆大学教师公寓等8个保障性租赁住房项目。

▲图为广阳湾通江人才社区(一期)建设现场。市住房城乡建委供图

市住房城乡建委相关负责人介绍,我市坚持以存量盘活为主的发展思路,优先利用存量房建设保障性租赁住房,既让存量闲置资产焕发生机,又有效增加房源供给,走出了一条“租房可负担、运营可持续、城市有提升”的新路。

为加大保障性住房供应,国有企业还频频“出手”,将已建成存量商品房收购用作保障性租赁住房。这些房屋大多集中在轨道交通站点和商业商务区、产业园区、校区、院(医院)区等“一点四区”人口聚集区。

我市坚持“以需定购”,加大建成存量商品房用作保障性住房收购力度,积极争取保障性住房再贷款政策支持,推动条件成熟的项目尽快落地。比如,重庆建工集团旗下嘉寓公司收购已建成存量商品房用作保障性租赁住房的第二个项目——佳寓华成路店近日就正式投用。该公寓距离华成路地铁站仅20米,空调、热水器、衣柜等设施设备一应俱全,月租金均价1100元左右。


以主城都市区为重点

探索配售型保障房建设新方式

作为住房保障体系中的“新物种”,配售型保障性住房项目刚亮相就引发不少工薪阶层关注。

我国从去年开始探索配售型保障性住房建设,全国已有65个城市报送2024年保障性住房建设计划和项目。今年,我市计划开工建设配售型保障性住房7000套,涉及主城都市区十多个项目。

谈及自己对配售型保障性住房的期待,市民王先生说:“我希望是八九十平方米的3居室,简装或精装都可以,最好能拎包入住。周围配套齐全、交通便利,小孩上学、大人上班、老人就医都方便。”

市住房城乡建委相关负责人介绍,为更好地满足住房困难的工薪收入群体对配售型保障性住房的需求,我市对配售型保障性住房项目规划选址提出要求,项目布局选址优先安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域,注重“好房子”建设,不断提升保障性住房规划建设与需求的匹配度。

比如,九龙坡区九龙宸曦配售型保障性住房项目位于石桥铺片区,周边配套完善、交通便利,距离轨道5号线巴山站、石新路站和石新路小学、重庆育才行远学校约500米,距离龙湖星汇天街、云领天街、陆军军医大学及附属医院约2000米,计划建设住房约552套住房,户型包括75平方米的二居室和99平方米的三居室。

江北区新城保障性住房工程项目位于江北区“一带双核五片区”中的江北新城片区,距轨道铁山坪站约200米,生活圈3公里内涵盖多种配套设施,周边有18中、铁山坪公园等,户型以60平方米、90平方米为主。

未来,我市将加快完善以公租房、保障性租赁住房、配售型保障性住房为主体的住房保障体系,以解决中低收入群体住房困难为主要目标,在规范运营公租房和保障性租赁住房的基础上,加快推进配售型保障性住房建设,不断优化住房供应结构、提升市民居住品质。同时,市住房城乡建委将按照绿色、低碳、智能、安全的标准,做好户型设计、配套设施建设、公共服务供给,把更多保障性住房建设成“好房子”。

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