重庆市住房和城乡建设委员会

关于市六届人大二次会议第0011号建议办理情况的答复函

渝中区代表团： 

你们提出的《关于支持打造中山三路城市更新项目的建议》（第0011号建议）收悉。经与渝中区政府、市规划自然资源局、重庆市税务局等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于市区合作方面的支持情况

我委会同市财政局、市规划自然资源局、渝中区政府等单位对中山三路项目进行专题研究，围绕项目更新定位、产业发展、空间布局、合作模式等方面编制了项目初步策划方案，形成《关于推进渝中区中山三路旧城改造工作的报告》上报市政府。在此基础上，我们根据《关于支持打造中山三路城市更新项目的建议》，与渝中区代表团充分沟通，再次会同渝中区政府就征收成本、实施时序、投融建运一体化模式、政府和市场合作机制等方面进行充分研究，进一步细化了资金方案。

二、关于产业导入方面的支持情况

一是开展产业调查。进一步梳理项目区域历史人文、产业本底、配套资源和区位优势等情况，谋划具有标志性的产业载体约23万方（涉及数字经济、政务服务、医美健康、设计研发、体育休闲等多种业态）。二是明确招商方向。围绕打造现代化生产性服务产业链的招商思路，重点引入软件信息、文化创意等头部企业，充分发展楼宇经济，打造高新技术产业场景和沉浸式、体验式消费场景，吸引科技人才就业创业和年轻人打卡消费，确保“持续盈利、长期平衡”。三是对接合作伙伴。我委牵头对接了中建八局、高和资本等市场主体，均表示有合作意愿，相关洽谈正在有序推进中。

三、关于财税政策方面的支持情况

一是给予配套费减免支持。支持对更新片区范围内实施的公共文化体育设施、基本公共服务设施、社会福利设施、高新技术企业生产性用房、科研机构科研用房、保障性租赁住房等更新建设项目减免城市基础设施配套费。二是加大财税支持政策研究。加快推进城市更新立法，将城市更新相关财税支持政策纳入城市更新条例条文，强化城市更新财税支持政策的合法性保障。

四、关于资金补助方面的支持情况

一是给予资金支持。支持渝中区获得2023年城市更新市级激励奖补资金500万元，将中山三路项目符合条件的危旧房纳入危旧房改造计划，指导渝中区开展城市更新示范创建，下达中央补助资金约1500万元。二是拓宽融资渠道。支持渝中区申报该项目纳入我市城市更新项目库，积极对接相关金融机构，争取城市更新低息长期贷款支持。

五、关于规划土地政策方面的支持情况

一是优化规划方案。突出西南大区风貌，以“宜居宜业”为基础，落实“宜游”的高要求，落实“四增三减”，综合测算经济效益账、社会效益账、生态效益账，明确拆除与整治相结合的更新方法，制定“统一规划，分期、分段、分类”实施流程。二是创新土地供应方式。支持中山三路项目通过遴选、招标等竞争性方式确定项目统筹主体，并由其全过程参与项目规划编制、项目实施方案制定、土地整治供应等工作，城市更新项目的土地可采取带方案招拍挂出让、综合评价出让方式供应，可将经批准的项目实施方案中确定的建设内容和监管事项、设计方案等纳入供地方案中予以明确，相关内容载入土地出让合同。

下一步，市住房城乡建委将按照7月25日重点建议督办会议精神，会同相关市级部门持续加大对中山三路城市更新项目的支持，充分结合项目历史风貌重现、产业空间重构、人居环境改善等需求，配合渝中区进一步优化做实项目方案，积极拓宽融资渠道，加大项目推介和产业导入力度，努力推动更多重大产业项目落地和社会资本投资，整体谋划，分步实施，推动项目尽快落地生效。

此答复函已经岳顺主任审签。对以上答复你们有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

衷心感谢您对住房城乡建设工作的关心支持！

重庆市住房和城乡建设委员会  

2023年8月2日  

联 系 人：刘江

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