重庆市住房和城乡建设委员会

关于市六届人大三次会议第1236号代表建议办理情况的答复函 

合川区代表团：

你们提出的《关于加快建设渝合快速通道东线的建议》（第1236号）收悉。经与市规划自然资源局、市发展改革委等协办单位共同研究办理，关于加快建设渝合快速通道东线的建议事项已经采纳。现将办理情况答复如下。

一、基本情况

渝合快速通道东线，即中心城区-合川区快速通道，属主城都市区北部产业大道的组成部分，起于快速路六横线，途径合川天顶汽车城、草街信息产业城，沿线穿越中梁山、缙云山和云雾山，衔接合川区现状主干路创业大道，全长约19.7km，双向6车道，80km/h，快速路，项目总投资约78.1亿元。含穿山隧道3座（长度分别为4.6km、2.8km、1.7km），立交3座。

加快建设中心城区-合川区快速通道，意义重大。一是构建主城都市区北部产业高质量发展高地的需要，能有效提升城市交通发展能级，助力成渝地区双城经济圈三大万亿产业集群承载高地；二是提速主城都市区北部片区产业链延伸和补强的需要，能强化沿线各区产业联动，助力产业链上下游延伸和补强，做强做大产业链集群；三是降低合川区与中心城区交通物流成本的需要，有效满足合川区旺盛的产业运输需求，降低极高的区间物流成本，实现物流运输企业降本增效。

二、有关建议推进情况

（一）关于快速推进项目前期工作事项

我委支持加快渝合快速通道东线建设，已将渝合快速通道东线（即主城-合川快速通道）纳入《2025年中心城区城市道路建设计划》。同时，我委加强指导，合川区主动作为，组织区级部门深入研究项目规划方案，已成立工作专班，由区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人参与，高效推动项目前期工作：一是由项目实施单位区住房城乡建委、前期业主区交通设备制造产业公司，共同开展项目地形测量、可研勘察、穿越铁路安全性评估、交通专项调查等前期工作。二是已完成两江新区水土镇、北碚区静观镇、合川区天顶片区新一版国土空间规划路网、基本农田、生态红线数据收集，合川区范围内主要矿产资源分布、地质灾害点位分布以及重要采空区分布等资料收集。三是与北碚区对接沟通，研究项目线路，已完成1:2000地形图测绘、初步线路方案走向、土场段涉铁安全的初步评估。四是通过公开招标选定市设计集团开展东线方案的可研编制工作。目前，正在可研方案编制中。

市发展改革委支持合川区先期开展线位走廊前期研究论证工作，建议加强对穿越中梁山煤矿采空区选址条件、穿越铁路可行性（渝西高铁、渝合铁路、襄渝铁路）、地质灾害点避让、生态保护红线避让、沿线路网衔接关系、基本农田调整等进行专项论证，做深做实前期工作。

两江新区于2023年启动区域重大交通廊道研究和规划工作，以“内部联动三大新城、对外畅通产业大通道”为思路，对辖区与合川区、涪陵区、长寿区衔接的骨架通道进行系统优化和调整，相关成果经与市规划自然资源局等市级部门沟通后，已报经市规委会审查通过，并已纳入《重庆市综合交通规划（2024-2035）》。

（二）关于加强项目空间保障事项

市规划自然资源局支持优化完善物流通道，促进产业、枢纽、通道协同发展，已将合川区街接中心城区快速路六横线的通道纳入《重庆市国土空间总体规划（2021-2035年）》，规划线路走向与建议中提出的线路走向基本一致。

（三）关于提升项目推动层级事项

我委已会同市发展改革委认真研究，市发展改革委支持将项目纳入市级重大项目储备库，同时将积极推动该项目纳入重大用地保障清单，争取国家部委支持，并将根据政府投资项目管理有关规定和我委城市道路建设计划，综合考虑产业布局、区域发展、周边交通组织等因素，指导项目法人在开展前期工作时，进一步深化论证建设方案、标准和时序，为项目开工建设创造良好条件。

三、下一步工作

我委将会同市规划自然资源局、市发展改革委、合川区政府、北碚区政府、两江新区管委会，按照你们的建议，加快推进项目前期工作，重点做好以下工作：一是加快确定技术方案。我委将加强对合川区技术指导，帮助项目实施单位和前期业主加快推进地形图测绘、穿越铁路安全性评估可研勘察等前期工作，力争早日确定线位方案，深化细化接线条件和建设规模，尽快形成稳定的技术方案。二是强化空间保障。市规划自然资源局将指导建设单位细化选址论证工作，适时指导沿线各区做好规划和用地手续办理，及时保障项目用地需求。三是加强统筹协调联动。我委将会同市发展改革委、市规划自然资源局，指导合川区尽快与北碚区、两江新区等沿线辖区协调沟通达成一致，推动项目方案得到沿线各区各部门的大力支持。四是做好投融资模式研究。鉴于项目受益面广、投资金额大的特点，在不增加政府债务的原则上，我委将会同市发展改革委、合川区政府强化投融资模式研究，探索推动项目采用特许经营模式，引进社会投资人，依托未来道路通行费、自身经营收益及区级匹配资源等方式进行市场化融资，推动项目资金落实。

此答复函已经唐小平主任审签。对以上答复你们有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市住房和城乡建设委员会

2025年4月27日

联 系 人：庄炀

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