重庆市住房和城乡建设委员会
关于市六届人大三次会议第0805号建议办理情况的答复函
唐守渊代表：
您提出的《关于进一步拓展城市更新工作的建议》（第805号建议）收悉。经与市财政局等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、关于扩大城市更新政策覆盖范围事项
去年我市入选首批中央财政支持的城市更新行动试点城市，经与国家相关部委沟通，目前该资金尚未覆盖县城范围。近期，我委紧扣中央预算内投资支持城市更新重点领域，组织各区县编制《城市基础设施更新改造重点领域实施方案》，与市发改委共同做好中央预算资金项目申报工作，全力提高我市城市更新资金在国家总盘子中的份额，起到扩大城市更新、老旧小区改造补助资金总量，减少县级财政压力的作用。
二、关于拓宽实施范围事项
虽然根据国家政策，目前老旧小区改造专项工作范围未扩大到2010年前建成的房屋，但市住房城乡建委鼓励丰都县按照“一体谋划、连片更新”的原则，系统梳理更新资源和短板弱项，统筹土地、空间、资金、政策等要素，下“绣花功夫”将需改造的房屋纳入更新项目中成片谋划，一体化推动小区、街区、厂区、校区更新，达到改善人居环境，综合提升片区功能品质，推动丰都县高质量发展的目的。
三、关于加大补助力度事项
一是加大财税支持政策研究。加快推进城市更新立法，将城市更新相关财税支持政策纳入城市更新条例条文，强化城市更新财税支持政策的合法性保障。目前已形成《重庆市城市更新条例》征求意见稿，正在吸纳研究意见推进优化完善。二是持续拓展社会资本参与路径。推广金融工具在城市更新领域中的应用方法，研究推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等金融工具创新利用，推广“政府+企业+居民”更新共建共享模式，力争增强更新项目对社会投资主体的吸引力。三是近一步加大对区县城市更新的支持力度。目前丰都县已有4个城市更新项目纳入市级城市更新项目库，市住房城乡建委将继续支持丰都县申报更新项目入库，鼓励丰都县积极申请每年的城市更新督查激励奖补，进一步协助丰都县住建部门、项目业主单位编制城市更新实施方案，辅助对接相关金融机构，争取城市更新低息长期贷款支持。
下一步，市住房城乡建委将进一步增强实施城市更新的责任感和紧迫感，加快城市更新项目谋划实施、加快政策集成供给、加快探索可持续城市更新模式，推动城市更新高质量、内涵式和可持续发展。
