渝建政协复函〔2026〕23号

重庆市住房和城乡建设委员会

关于市政协六届四次会议第0754号提案答复的函

汪源委员：

您提出的《关于以“好房子”建设为基点系统推进“四好”城市建设的建议》（第0754号）收悉。经与市人力社保局、市发展改革委、市大数据发展局、市规划自然资源局共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、关于实施精准调控与存量活化，优化住房供给体系

一是强化土地供给保障，引领优质住房建设。我委联合市规划自然资源局印发《重庆市支持 “好房子” 加快发展十条措施》，明确加大优质地块供应力度，优先保障 “好房子” 项目土地需求，中心城区新供应住宅用地原则上全部用于 “好房子” 产品开发。同时，鼓励中心城区已出让未开工的优质商品住宅地块，按照 “好房子” 标准开发建设，从供给端持续优化住房供应结构。

二是优化规划配套赋能，夯实生活服务根基。市规划自然资源局先后出台《支持高品质住宅建设的若干措施》《支持实施高品质住宅的若干规划措施》，通过优化规划指标、完善配套设施等举措，为“好房子”建设提供有力支撑；另外印发《重庆市中心城区15分钟生活圈专项规划》，科学布局公共服务资源，为15分钟生活圈建设划定实施路径、明确建设标准。

三是融合老旧小区改造，补齐民生服务短板。我委将老旧小区改造与15分钟生活圈建设深度衔接，在改造过程中同步完善社区服务设施、补齐民生短板，积极构建 “居民参与、社会共建” 的改造新格局。截至2025年底，全市结合老旧小区改造实施适老化、无障碍改造小区3289个，新增及改造养老服务设施 379个、助餐服务设施832个，切实提升居民居住幸福感。

二、关于推动行业能力重塑，培育现代建造与服务力量

一是规范行业信用管理，筑牢市场监管底线。我市严格落实《重庆市房地产开发行业信用体系建设与管理办法》，从适用范围、实施主体、评价内容、评价规则、信用信息采集审核发布及结果应用等全维度，规范全市房地产开发行业信用管理工作，推动行业诚信经营、有序发展。

二是强化政策资金扶持，助力绿色低碳转型。会同市财政局印发《重庆市绿色低碳建筑示范项目和资金管理办法》，对绿色建筑、近零能耗建筑等绿色低碳示范项目给予财政补助；联合人行重庆分行出台《重庆市绿色建筑产业与绿色金融协同发展工作试点方案》《关于进一步加强绿色金融支持绿色建筑产业高质量发展的通知》，聚焦“好房子”建设、城市更新、新质生产力三大场景、10类项目，精准提供绿色金融服务，赋能建筑产业绿色发展。

三是夯实人才支撑保障，激活行业发展动能。市人力社保局聚焦建筑业人才队伍建设，在人才引进、培育培育、服务保障等方面持续发力。下一步，将深入落实人才政策、加大专业人才培育力度、搭建人才交流合作平台，为建筑业高质量发展提供坚实人才支撑。

三、关于创新制度与金融工具，构建长效发展支撑体系

一是强化规划引领管控，优化土地资源配置。市规划自然资源局紧扣“四好”城市建设要求，坚持以城市规划引领土地出让，合理控制增量、优化盘活存量、着力提高供地质量，科学编制年度供地计划，合理确定土地供应规模、布局与时序。重点推出城市核心区域优质地块，实现优地优配，推动“好房子”建设落地见效，助力“四好”城市建设提质增效。

二是盘活存量资产，拓宽融资创新路径。市发展改革委积极推动保障性租赁住房发行基础设施 REITs，有效盘活存量资产。下一步，将会同相关部门，扎实做好保障性租赁住房、公共租赁住房等城市更新领域基础设施 REITs 项目储备、培育工作，构建 “谋划一批、储备一批、发行一批” 的滚动实施机制，推动存量资产与新增投资良性循环。

三是创新金融服务产品，加大信贷支持力度。鼓励银行等金融机构创新住房金融服务，将符合条件的“好房子”项目纳入房地产“白名单”，优化授信流程、加快放款进度，强化信贷支持；聚焦“好房子”定制化装修需求，推出专属装修贷款产品，优化审批流程、合理设定额度与期限，为相关企业和个人提供便捷高效的融资服务。

四、关于强化规划引领与标准衔接，促进“四好”系统联动刚性落实“五个先行”

一是锚定“五个先行”，完善配套资源供给。《重庆市支持“好房子”加快发展十条措施》明确，严格执行商品住宅用地供应与周边基础设施建设挂钩机制，刚性落实规划先行、基础先行、配套先行、生态先行、景观先行，全力打造宜居宜业居住环境。通过 “教共体”“医共体” 等模式，加大教育、医疗等优质公共服务资源配套供给，提升居住配套品质。

二是健全标准规范体系，引领住房品质提升。我市结合住房市场特点和民生实际需求，在全国率先细化拆分“好房子”标准体系，针对商品住房、保障性住房、城市更新住房三类场景，制定“好房子”系列技术导则。目前，《好房子技术导则（商品住房）》《好房子技术导则（保障性住房）》已印发实施，《好房子技术导则（城市更新住房）》已通过专家审查，拟于今年6月发布。后续将结合技术发展、居民需求及项目实践，持续优化技术参数与实施路径，推动技术导则向地方标准转化升级，引领住房建设高质量发展。

三是细化高品质居住区标准，规范建设实施路径。《重庆市中心城区新建高品质居住区技术导则》明确我市高品质居住区定义，从建筑结构、空间布局、设备设施、装修标准、配套服务、景观环境、交通组织、海绵城市及后期运维管理等全方面，为新建高品质居住区提供专业技术指导和建设标准。

五、关于推动技术普惠与成本共担，确保智慧绿色成果共享

按照数字重庆建设工作部署，我市已基本建成全国领先的一

体化智能化公共数据平台，率先投用市域一体建设、两级管理、

三级贯通的公共数据资源体系，有力支撑各领域业务数字化运行。

同时，持续做好“住房租赁全域全量数据库建设及住房租赁服务平台”运维保障以及“社会渝悦·安居”项目立项审核，坚持以民生需求为导向，推动智慧绿色建筑技术普惠应用，健全成本合理共担机制，让住房建设智慧化、绿色化成果惠及全体市民。通过技术推广、政策引导、多方协同，持续降低绿色低碳、智慧宜居技术应用成本，不断提升住房建设的科技含量与生态品质，切实保障群众共享住房发展成果。

此答复函已经唐小平主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市住房和城乡建设委员会

2026年5月15日

联 系 人：陈玉欢

联系电话：023-63671295

邮政编码：400010