2024年12月30日,市住房城乡建委印发了《重庆市勘察设计行业高质量发展行动方案(2024—2027年)》(以下简称《行动方案》)。为方便公众了解有关情况,现作如下解读。
一、制定背景
生产性服务业是现代化产业体系的重要组成部分。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出“聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展”。2024年7月26日,重庆市人民政府印发《重庆市加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案(2024—2027年)》,提出“提升工程技术服务业综合能力”,对勘察设计行业提出了新的发展要求。
勘察设计行业作为生产性服务业的重要组成部分,是提高建设项目投资效益、社会效益和保障工程质量安全的重要保证,对传承优秀历史文化、提升城乡建设品质具有重要作用。在当前市场竞争加剧以及行业深度调整关键时期,出台行业发展行动方案意义重大。
为深入贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实市委、市政府工作要求,加快推动我市勘察设计行业高质量发展,市住房城乡建委在深入调研并广泛征求意见的基础上,结合我市实际,制定了《行动方案》。
二、主要内容
《行动方案》包括总体要求、主要目标、重点行动和保障措施四部分。
第一部分总体要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发挥勘察设计在工程建设中的引领作用,推动勘察设计行业转型升级和高质量发展,支撑新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽建设,助力超大城市现代化治理,更好满足人民美好生活需要。
第二部分主要目标,明确到2027年“勘察设计行业营业收入突破600亿元,行业综合能力显著提升”的总体目标,并在企业培育、人才培养、转型发展、产业创新、品牌提升等方面提出具体目标。
第三部分重点行动,明确实施6大行动,18项重点任务。一是实施企业培育行动。支持头部企业做大做强、支持中小企业做专做精、支持企业引进来走出去。二是实施人才培养行动。加强领军人物培养、加强青年骨干培育、加强人才交流合作。三是实施市场优化行动。完善市场交易管理制度、建立市场统计评价机制、健全市场动态监管体系。四是实施模式转型行动。发展工程总承包、推动全过程咨询、探索建筑师负责制。五是实施产业创新行动。发展数字化设计产业、推进建筑工业化产业、壮大建筑绿色化产业。六是实施品牌提升行动。创建优秀设计品牌、搭建交流合作平台、构建多元宣传载体。
第四部分保障措施,一是加强统筹协调,二是加强制度保障,三是加强督导检查,四是加强宣传推广。