渝建函〔2021〕766号

重庆市住房和城乡建设委员会

关于分解下达2021年棚户区改造和

公租房保障计划任务的函

各区县（自治县）人民政府、高新区管委会、万盛经开区管委会：

经市政府审定并报住房城乡建设部备案，全市2021年棚户区改造目标任务为20017户，新开工（筹集）公租房490套，年度计划发放租赁补贴7276户。为细化落实各区县工作计划任务，现将各区县2021年棚户区改造和公租房保障计划任务分解下达给你们（详见附件1），并据此实施年度目标绩效考核、审计、督查和绩效评价，请你们对照分解下达的具体目标任务，加快项目实施，细化工作措施，倒排工作计划，狠抓工作落实，确保按时完成年度计划任务，同时就做好2021年棚改和公租房保障工作的有关事项函告如下：

一、严格把握棚改范围标准

各区县要严格按照国家和我市的棚改范围标准，结合近年来审计部门发现问题的整改意见，科学确定棚改项目和具体实施范围，严禁将不符合棚改范围标准的房屋纳入棚改计划实施。同时，准确把握棚改开工标准，持续加快项目推进，依法依规实施棚户区群众补偿安置工作，确保按时完成年度计划任务。

二、重点推进城镇C、D级危房搬离整治工作

各区县要坚持将城镇C、D级危房搬离整治工作作为棚改的重点，有序纳入年度棚改计划实施，全面开展城镇危房的排查整治工作，重点加强对零星D级危房的监测管理和应急搬离，切实抓好C级危房的排危加固，保障群众生命财产安全，确保“危房不住人”，妥善解决好危房群众信访突出问题。同时，要按照制定的城镇零星D级危房搬离整治计划（详见附件2），将已下达各区县的中央财政棚改零星D级危房专项补助资金定向用于零星D级危房搬离整治，并细化落实房屋清单，强化资金配套，加快推进项目实施。在实施过程中确需调整具体计划和改造房屋的，需由区县住建部门及时报我委申请调整，原则上置换调整的房屋户数不超过改造计划的20%。

三、加强租赁补贴发放和公租房筹集

各区县要建立完善按期发放租赁补贴的机制，按户建立租赁补贴档案，定期进行复核，住房保障、民政等相关部门及时掌握补贴发放家庭的人口、住房、收入等信息变化状况；不再符合租赁补贴条件的家庭，要终止发放租赁补贴。有关区县要尽快将公租房年度新开工（筹集）任务分解落实为具体项目，进一步优化审批程序，提高工作效率，抓紧开展新开工项目的前期手续办理，加快土地征收进度，落实各项建设条件，确保在今年年底前全面达到国家规定的开工标准（即开始地基处理施工或桩基础施工）。

四、强化资金筹集和使用

各区县要严格评估财政承受能力，按照政府债务管理的相关要求开展棚改融资工作，积极申报发行政府棚改专项债券。同时要根据中央保障性安居工程资金管理有关规定，严格保障性安居工程资金用途，加强资金统筹调度，加快资金拨付使用，强化资金跟踪管理，做到专款专用，避免出现资金闲置、挪用等问题。

五、及时做好项目信息公开

根据住建部、财政部关于保障性安居工程项目信息公开的相关要求，各区县要依法将今年棚改和公租房保障计划、项目信息等内容向社会公布，接受公众查询、咨询和监督。信息未公布的项目不得实施，凡是信息公布后引起社会不良反响，或实施后可能引发稳定问题的项目要及时调整并公布信息，或者终止实施。

六、加强监督检查

各区县要明确牵头部门每月最后3个工作日前上报本月棚户区改造和公租房保障进展情况。市住房城乡建委将按相关规定定期对工作进行督促检查，对因工作不力导致进展严重滞后，无法完成目标任务的单位和区县（自治县），将及时上报市政府并建议对相关责任人进行约谈或问责。

今年是实施“十四五”规划的开局之年，各区县要践行“人民至上、生命至上”理念，以“我为群众办实事”实践活动为契机，扎实推进棚户区改造和公租房保障工作，及时解决好困难群众的住房问题，努力实现全体人民“住有所居”。

附件：1．2021年各区县棚户区改造和公租房保障计划任务分解表

2．2021年各区县城镇零星D级危房搬离整治计划明细表

重庆市住房和城乡建设委员会

2021年6月7日

（联系人：李忠俊、彭琳，联系电话：63109587、63008356）