渝建轨道〔2025〕5号
重庆市住房和城乡建设委员会
关于2024年轨道安全保护设计专篇和第三方安全评估报告审查情况的通报
各区县(自治县)住房城乡建委,两江新区、重庆高新区建设局,万盛经开区住房城乡建设局,双桥经开区建设局,经开区生态环境建管局,重庆市勘察设计协会,相关项目建设单位,各有关单位:
为加强轨道交通控制保护区管理,按照《重庆市轨道交通条例》《重庆市轨道交通控制保护区管理办法(修订)》《关于加强轨道交通控制保护区管理的意见》《重庆市轨道交通控制保护区建设项目轨道安全保护专项设计文件编制技术规定》《关于进一步加强轨道交通控制保护区建设项目管理的通知》等有关规定,轨道交通控制保护区范围内的建设项目应根据有关标准和管理规定,结合现场实际情况,编制轨道安全保护设计专篇(较大风险建设项目还应编制第三方安全评估报告),确保轨道交通工程安全和建设条件。
2024年,市住房城乡建委共对240个项目的轨道安全保护设计专篇(方案设计+初步设计)以及第三方安全评估报告开展审查。审查中发现,各项目设计单位、第三方安全评估单位总体能按照有关标准和管理规定要求编制轨道安全保护设计专篇和第三方安全评估报告,并根据审查意见或者专家评审意见及时完成送审文件修改,但沿山货运通道(新图大道)核心区二期南段工程等8个项目(项目信息详见附件1)的轨道安全保护设计专篇存在外部作业影响等级评定有误、风险识别不准确、剖面关系图不具有代表性、安全保护措施设计不到位等问题,编制深度不满足《重庆市轨道交通控制保护区建设项目轨道安全保护专项设计文件编制技术规定》相关要求。红旗河沟汽车站改造项目等3个项目(项目信息详见附件2)的第三方安全评估报告存在图纸编制不规范,风险识别不全面,安全保护措施缺乏针对性等问题。
请各建设单位认真履行工程建设质量安全首要责任,进一步强化项目合同履约管理,加强工程勘察设计质量管控。请有关项目设计单位和第三方安全评估单位高度重视,严格执行国家和地方关于轨道交通安全保护政策法规、有关标准和管理规定,认真履行勘察设计主体责任,加强质量管理,树立企业良好形象,加强专业人员教育和培训,提高技术能力和水平,切实落实轨道交通控制保护区设计文件编制要求,提高轨道安全保护设计专篇和第三方安全评估报告编制质量,切实保障轨道交通工程安全和建设条件。
下一步,我委将此次通报情况纳入对设计单位的信用评价,并根据项目风险分级管理原则,对设计质量低下的设计单位进行约谈;对违反国家建设标准强制性条款的设计单位进行调查和核实,依法依规严肃查处。
附件:1. 2024年未通过审查的轨道安全保护设计专篇明细表
2.2024年未通过审查的第三方安全评估报告明细表
重庆市住房和城乡建设委员会
2025年2月14日