“十五五”规划纲要明确提出“高质量推进城市更新”，相比“十四五”的破题、试点，当前城市更新正稳步迈入全面升级的新阶段。在重庆，以前的单点改造正在向连片改造转变，当地究竟是怎么做的呢？

由点到面 探索城市更新新办法

这两天，重庆首批“十五五”城市更新重点项目——千厮门大桥城市景观阳台改造工程正加快推进。

总台央视记者金晓曦在现场看到，此次改造与以往有很大的不同：他所在的一层是车道改造区，上一层则是旁边街区人行步道的改造，最上层还有景观的提升。上层做风景，下层改生活，以往的单点改造，现在变成了整个区域的多点联动改造。

改造完工后，这里不仅将成为游客拍照的好去处，还会连接起附近的居民区、景区及多条道路。

“十五五”期间，这个片区更新项目要同步完成19.1公里滨江步道的串联、20万平方米老旧小区的升级以及约50万平方米闲置地块和楼宇的盘活利用。

重庆市渝中区重点项目建设事务中心主任 唐柏君：如果放在以前，就只做这个项目，但是现在要把它纳入整个片区里面去考虑，对于周边的交通体系重新优化分析。

把视线拉高俯瞰，与过去五年相比，变化一目了然：以前重庆的城市更新项目多是分散的单个改造点，而“十五五”开局之年，已经布局了50多个这样的片区更新项目，不仅实现了从“点”到“片”的转变，而且还实现了连片规划、整体提质。

重庆市住房和城乡建设委员会主任 唐小平：实现对这个片区的整体画像，包括人口结构、产业结构、未来发展方向和需求，运用系统的思维来实现城市更新，项目打包、资金打捆、进度打表，最后效果打样。

不仅是重庆，很多地方都启动了片区更新计划。广东未来五年启动300个城市更新重点片区，杭州在“十五五”期间划定了95个市级更新片区，武汉则以182个片区为载体启动了整体更新。城市更新正在从局部的、分散的“项目改造”，全面升级为关乎城市长远竞争力的系统性战略行动。

城市更新带来职业新机遇

“十五五”规划纲要明确高质量推进城市更新，从地下管网改造到完整社区建设，从城市体检到智慧运维，一系列要求助推一批新职业加速涌现，让他们正在成为城市从“增量扩张”转向“存量提质”的关键力量，为民生改善、产业升级与就业扩容注入新动能。

作为一名园区运营师，邬蓝飞的日常工作就是穿梭在闲置的老旧工业园、老建筑里，为它们量身定制盘活方案。最近，他就在策划通过引入创意产业、文化IP等特色业态，让一处曾经沉寂的老厂区重新焕发生机。

园区运营师 邬蓝飞：我们打算把它做一个城市更新的非标准化商业。把这种征而未拆的资产盘活，并且这些业态和未来的匹配度非常高。

邬蓝飞告诉记者，他此前一直从事园区开发工作，从零到一进行设计规划。但随着越来越多“沉睡”资产在城市更新过程中被唤醒，现在他将业务重点转向已有园区的盘活运营，从单纯的空间建设转向“空间运营+产业导入”的复合型角色。

园区运营师 邬蓝飞：比如一个仪器仪表厂，之前沉寂了大概20年，经过这次激活，整个园区引入了新兴服务产业，产值可以做到十几个亿。

在邬蓝飞看来，从园区开发者到园区运营师的转型，体现的是城市发展理念从粗放式扩张转向精细化运营的变化。在重庆，不只园区需要专业的运营师，城市发展的方方面面都在涌现更加细分的专业人才。

重庆市住房和城乡建设委员会城市更新处处长 邹家驹：城市更新为人才和企业发展提供了全新机遇，城市体检师、城市运营师、管廊运维师等新职业应运而生。我们搭建了城市更新的资源对接平台，为人才、企业、项目建立了线上线下的对接渠道。

城市更新激活15万亿产业新赛道

在越来越多的专业人才进入城市更新领域的同时，一场覆盖民生、基建、产业的城市更新投资大潮也在全面开启，成为稳增长、扩内需、惠民生的核心引擎。据测算，未来五年城市更新总投资规模将达15万亿元。

产业集群的加速崛起，背后瞄准的正是“十五五”期间城市更新超大规模的投资体量。未来五年，我国城市更新至少可以完成投资15万亿元，其中仅地下管网更新就可以拉动投资约5万亿元，再加上老旧小区和城中村改造、历史文化街区保护利用以及完整社区建设等任务，发展空间十分广阔，增长动能持续强劲。